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住宅室内裝飾裝修管理(lǐ)辦法
中華人(rén)民(mín)共和國建設部令 第110号
《住宅室内裝飾裝修管理(lǐ)辦法》已于2002年(nián)2月26日(rì)經第53次部常務會議討(tǎo)論通過，現予發布，
自(zì)2002年(nián)5月1日(rì)起行。
部長：汪光(guāng)焘
二○○二年(nián)三月五日(rì)
目 錄
第一條 爲加強住宅室内裝飾裝修管理(lǐ)，保證裝飾裝修工(gōng)程質量和安全，維護公共安全和公衆利益，根據有關法律、法規，制定本辦法。
第二條 在城(chéng)市從事(shì)住宅室内裝飾裝修活動，實施對住宅室内裝飾裝修活動的監督管理(lǐ)，應當遵守本辦法。本辦法所稱住宅室内裝飾裝修，是指住宅竣工(gōng)驗收合格後，業主或者住宅使用人(rén)（以下簡稱裝修人(rén)）對住宅室内進行裝飾裝修的建築活動。
第三條住宅室内裝飾裝修應當保證工(gōng)程質量和安全，符合工(gōng)程建設強制性标準。
第四條 國務院建設行政主管部門負責全國住宅室内裝飾裝修活動的管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
省、自(zì)治區人(rén)民(mín)政府建設行政主管部門負責本行政區域内的住宅室内裝飾裝修活動的管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
直轄市、市、縣人(rén)民(mín)政府房(fáng)地産行政主管部門負責本行政區域内的住宅室内裝飾裝修活動的管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第五條 住宅室内裝飾裝修活動，禁止下列行爲：
（一）未經原設計單位或者具有相(xiàng)應資質等級的設計單位提出設計方案，變動建築主體和承重結構；
（二）将沒有防水要求的房(fáng)間或者陽台改爲衛生(shēng)間、廚房(fáng)間；
（三）擴大(dà)承重牆上原有的門窗(chuāng)尺寸，拆除連接陽台的磚、混凝土(tǔ)牆體；
（四）損壞房(fáng)屋原有節能設施，降低節能效果；
（五）其他(tā)影(yǐng)響建築結構和使用安全的行爲。
本辦法所稱建築主體，是指建築實體的結構構造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、牆體、連接接點和基礎等。
本辦法所稱承重結構，是指直接将本身(shēn)自(zì)重與各種外加作(zuò)用力系統地傳遞給基礎地基的主要結構構件(jiàn)和其連接接點，包括承重牆體、立杆、柱、框架柱、支墩、樓闆、梁、屋架、懸索等。
第六條 裝修人(rén)從事(shì)住宅室内裝飾裝修活動，未經批準，不得(de)有下列行爲：
（一）搭建建築物、構築物；
（二）改變住宅外立面，在非承重外牆上開門、窗(chuāng)；
（三）拆改供暖管道和設施；
（四）拆改燃氣管道和設施。
本條所列第（一）項、第（二）項行爲，應當經城(chéng)市規劃行政主管部門批準；第（三）項行爲，應當經供暖管理(lǐ)單位批準；第（四）項行爲應當經燃氣管理(lǐ)單位批準。
第七條 住宅室内裝飾裝修超過設計标準或者規範增加樓面荷載的，應當經原設計單位或者具有相(xiàng)應資質等級的設計單位提出設計方案。
第八條 改動衛生(shēng)間、廚房(fáng)間防水層的，應當按照(zhào)防水标準制訂施工(gōng)方案，并做閉水試驗。
第九條 裝修人(rén)經原設計單位或者具有相(xiàng)應資質等級的設計單位提出設計方案變動建築主體和承重結構的，或者裝修活動涉及本辦法第六條、第七條、第八條内容的，必須委托具有相(xiàng)應資質的裝飾裝修企業承擔。
第十條 裝飾裝修企業必須按照(zhào)工(gōng)程建設強制性标準和其他(tā)技術标準施工(gōng)，不得(de)偷工(gōng)減料，确保裝飾裝修工(gōng)程質量。
第十一條 裝飾裝修企業從事(shì)住宅室内裝飾裝修活動，應當遵守施工(gōng)安全操作(zuò)規程，按照(zhào)規定采取必要的安全防護和消防措施，不得(de)擅自(zì)動用明火(huǒ)和進行焊接作(zuò)業，保證作(zuò)業人(rén)員和周圍住房(fáng)及财産的安全。
第十二條 裝修人(rén)和裝飾裝修企業從事(shì)住宅室内裝飾裝修活動，不得(de)侵占公共空間，不得(de)損害公共部位和設施。
第十三條 裝修人(rén)在住宅室内裝飾裝修工(gōng)程開工(gōng)前，應當向物業管理(lǐ)企業或者房(fáng)屋管理(lǐ)機構（以下簡稱物業管理(lǐ)單位）申報登記。非業主的住宅使用人(rén)對住宅室内進行裝飾裝修，應當取得(de)業主的書面同意。
第十四條申報登記應當提交下列材料：
（一）房(fáng)屋所有權證（或者證明其合法權益的有效憑證）；
（二）申請人(rén)身(shēn)份證件(jiàn)；
（三）裝飾裝修方案；
（四）變動建築主體或者承重結構的，需提交原設計單位或者具有相(xiàng)應資質等級的設計單位提出的設計方案；
（五）涉及本辦法第六條行爲的，需提交有關部門的批準文件(jiàn)，涉及本辦法第七條、第八條行爲的，需提交設計方案或者施工(gōng)方案；
（六）委托裝飾裝修企業施工(gōng)的，需提供該企業相(xiàng)關資質證書的複印件(jiàn)。
非業主的住宅使用人(rén)，還需提供業主同意裝飾裝修的書面證明。
第十五條 物業管理(lǐ)單位應當将住宅室内裝飾裝修工(gōng)程的禁止行爲和注意事(shì)項告知裝修人(rén)和裝修人(rén)委托的裝飾裝修企業。裝修人(rén)對住宅進行裝飾裝修前，應當告知鄰裏。
第十六條 裝修人(rén)，或者裝修人(rén)和裝飾裝修企業，應當與物業管理(lǐ)單位簽訂住宅室内裝飾裝修管理(lǐ)服務協議。
住宅室内裝飾裝修管理(lǐ)服務協議應當包括下列内容：
（一）裝飾裝修工(gōng)程的實施内容；
（二）裝飾裝修工(gōng)程的實施期限；
（三）允許施工(gōng)的時間；
（四）廢棄物的清運與處置；
（五）住宅外立面設施及防盜窗(chuāng)的安裝要求；
（六）禁止行爲和注意事(shì)項；
（七）管理(lǐ)服務費用；
（八）違約責任；
（九）其他(tā)需要約定的事(shì)項。
第十七條 物業管理(lǐ)單位應當按照(zhào)住宅室内裝飾裝修管理(lǐ)服務協議實施管理(lǐ)，發現裝修人(rén)或者裝飾裝修企業有本辦法第五條行爲的，或者未經有關部門批準實施本辦法第六條所列行爲的，或者有違反本辦法第七條、第八條、第九條規定行爲的，應當立即制止；已造成事(shì)實後果或者拒不改正的，應當及時報告有關部門依法處理(lǐ)。對裝修人(rén)或者裝飾裝修企業違反住宅室内裝飾裝修管理(lǐ)服務協議的，追究違約責任。
第十八條 有關部門接到物業管理(lǐ)單位關于裝修人(rén)或者裝飾裝修企業有違反本辦法行爲的報告後，應當及時到現場檢查核實，依法處理(lǐ)。
第十九條 禁止物業管理(lǐ)單位向裝修人(rén)指派裝飾裝修企業或者強行推銷裝飾裝修材料。
第二十條 裝修人(rén)不得(de)拒絕和阻礙物業管理(lǐ)單位依據住宅室内裝飾裝修管理(lǐ)服務協議的約定，對住宅室内裝飾裝修活動的監督檢查。
第二十一條 任何單位和個人(rén)對住宅室内裝飾裝修中出現的影(yǐng)響公衆利益的質量事(shì)故、質量缺陷以及其他(tā)影(yǐng)響周圍住戶正常生(shēng)活的行爲，都(dōu)有權檢舉、控告、投訴。
第二十二條 承接住宅室内裝飾裝修工(gōng)程的裝飾裝修企業，必須經建設行政主管部門資質審查，取得(de)相(xiàng)應的建築業企業資質證書，并在其資質等級許可(kě)的範圍内承攬工(gōng)程。
第二十三條 裝修人(rén)委托企業承接其裝飾裝修工(gōng)程的，應當選擇具有相(xiàng)應資質等級的裝飾裝修企業。
第二十四條 裝修人(rén)與裝飾裝修企業應當簽訂住宅室内裝飾裝修書面合同，明确雙方的權利和義務。
住宅室内裝飾裝修合同應當包括下列主要内容：
（一）委托人(rén)和被委托人(rén)的姓名或者單位名稱、住所地址、聯系電話；
（二）住宅室内裝飾裝修的房(fáng)屋間數、建築面積，裝飾裝修的項目、方式、規格、質量要求以及質量驗收方式；
（三）裝飾裝修工(gōng)程的開工(gōng)、竣工(gōng)時間；
（四）裝飾裝修工(gōng)程保修的内容、期限；
（五）裝飾裝修工(gōng)程價格，計價和支付方式、時間；
（六）合同變更和解除的條件(jiàn)；
（七）違約責任及解決糾紛的途徑；
（八）合同的生(shēng)效時間；
（九）雙方認爲需要明确的其他(tā)條款。
第二十五條 住宅室内裝飾裝修工(gōng)程發生(shēng)糾紛的，可(kě)以協商或者調解解決。不願協商、調解或者協商、調解不成的，可(kě)以依法申請仲裁或者向人(rén)民(mín)法院起訴。
第二十六條 裝飾裝修企業從事(shì)住宅室内裝飾裝修活動，應當嚴格遵守規定的裝飾裝修施工(gōng)時間，降低施工(gōng)噪音，減少環境污染。
第二十七條 住宅室内裝飾裝修過程中所形成的各種固體、可(kě)燃液體等廢物，應當按照(zhào)規定的位置、方式和時間堆放(fàng)和清運。嚴禁違反規定将各種固體、可(kě)燃液體等廢物堆放(fàng)于住宅垃圾道、樓道或者其他(tā)地方。
第二十八條 住宅室内裝飾裝修工(gōng)程使用的材料和設備必須符合國家标準，有質量檢驗合格證明和有中文标識的産品名稱、規格、型号、生(shēng)産廠廠名、廠址等。禁止使用國家明令淘汰的建築裝飾裝修材料和設備。
第二十九條 裝修人(rén)委托企業對住宅室内進行裝飾裝修的，裝飾裝修工(gōng)程竣工(gōng)後，空氣質量應當符合國家有關标準。裝修人(rén)可(kě)以委托有資格的檢測單位對空氣質量進行檢測。檢測不合格的，裝飾裝修企業應當返工(gōng)，并由責任人(rén)承擔相(xiàng)應損失。
第三十條 住宅室内裝飾裝修工(gōng)程竣工(gōng)後，裝修人(rén)應當按照(zhào)工(gōng)程設計合同約定和相(xiàng)應的質量标準進行驗收。驗收合格後，裝飾裝修企業應當出具住宅室内裝飾裝修質量保修書。
物業管理(lǐ)單位應當按照(zhào)裝飾裝修管理(lǐ)服務協議進行現場檢查，對違反法律、法規和裝飾裝修管理(lǐ)服務協議的，應當要求裝修人(rén)和裝飾裝修企業糾正，并将檢查記錄存檔。
第三十一條 住宅室内裝飾裝修工(gōng)程竣工(gōng)後，裝飾裝修企業負責采購裝飾裝修材料及設備的，應當向業主提交說明書、保修單和環保說明書。
第三十二條 在正常使用條件(jiàn)下，住宅室内裝飾裝修工(gōng)程的最低保修期限爲二年(nián)，有防水要求的廚房(fáng)、衛生(shēng)間和外牆面的防滲漏爲五年(nián)。保修期自(zì)住宅室内裝飾裝修工(gōng)程竣工(gōng)驗收合格之日(rì)起計算。
第三十三條因住宅室内裝飾裝修活動造成相(xiàng)鄰住宅的管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞等，裝修人(rén)應當負責修複和賠償；屬于裝飾裝修企業責任的，裝修人(rén)可(kě)以向裝飾裝修企業追償。
裝修人(rén)擅自(zì)拆改供暖、燃氣管道和設施造成損失的，由裝修人(rén)負責賠償。
第三十四條 裝修人(rén)因住宅室内裝飾裝修活動侵占公共空間，對公共部位和設施造成損害的，由城(chéng)市房(fáng)地産行政主管部門責令改正，造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十五條 裝修人(rén)未申報登記進行住宅室内裝飾裝修活動的，由城(chéng)市房(fáng)地産行政主管部門責令改正，處5百元以上1千元以下的罰款。
第三十六條裝修人(rén)違反本辦法規定，将住宅室内裝飾裝修工(gōng)程委托給不具有相(xiàng)應資質等級企業的，由城(chéng)市房(fáng)地産行政主管部門責令改正，處5百元以上1千元以下的罰款。
第三十七條 裝飾裝修企業自(zì)行采購或者向裝修人(rén)推薦使用不符合國家标準的裝飾裝修材料，造成空氣污染超标的，由城(chéng)市房(fáng)地産行政主管部門責令改正，造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十八條 住宅室内裝飾裝修活動有下列行爲之一的，由城(chéng)市房(fáng)地産行政主管部門責令改正，并處罰款：
（一）将沒有防水要求的房(fáng)間或者陽台改爲衛生(shēng)間、廚房(fáng)間的，或者拆除連接陽台的磚、混凝土(tǔ)牆體的，對裝修人(rén)處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業處1千元以上1萬元以下的罰款；
（二）損壞房(fáng)屋原有節能設施或者降低節能效果的，對裝飾裝修企業處1千元以上5千元以下的罰款；
（三）擅自(zì)拆改供暖、燃氣管道和設施的，對裝修人(rén)處5百元以上1千元以下的罰款；
（四）未經原設計單位或者具有相(xiàng)應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自(zì)超過設計标準或者規範增加樓面荷載的，對裝修人(rén)處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業處1千元以上1萬元以下的罰款。
第三十九條 未經城(chéng)市規劃行政主管部門批準，在住宅室内裝飾裝修活動中搭建建築物、構築物的，或者擅自(zì)改變住宅外立面、在非承重外牆上開門、窗(chuāng)的，由城(chéng)市規劃行政主管部門按照(zhào)《城(chéng)市規劃法》及相(xiàng)關法規的規定處罰。
第四十條裝修人(rén)或者裝飾裝修企業違反《建設工(gōng)程質量管理(lǐ)條例》的，由建設行政主管部門按照(zhào)有關規定處罰。
第四十一條 裝飾裝修企業違反國家有關安全生(shēng)産規定和安全生(shēng)産技術規程，不按照(zhào)規定采取必要的安全防護和消防措施，擅自(zì)動用明火(huǒ)作(zuò)業和進行焊接作(zuò)業的，或者對建築安全事(shì)故隐患不采取措施予以消除的，由建設行政主管部門責令改正，并處1千元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成重大(dà)安全事(shì)故的，降低資質等級或者吊銷資質證書。
第四十二條 物業管理(lǐ)單位發現裝修人(rén)或者裝飾裝修企業有違反本辦法規定的行爲不及時向有關部門報告的，由房(fáng)地産行政主管部門給予警告，可(kě)處裝飾裝修管理(lǐ)服務協議約定的裝飾裝修管理(lǐ)服務費2至3倍的罰款。
第四十三條 有關部門的工(gōng)作(zuò)人(rén)員接到物業管理(lǐ)單位對裝修人(rén)或者裝飾裝修企業違法行爲的報告後，未及時處理(lǐ)，玩忽職守的，依法給予行政處分(fēn)。
第四十四條 工(gōng)程投資額在30萬元以下或者建築面積在300平方米以下，可(kě)以不申請辦理(lǐ)施工(gōng)許可(kě)證的非住宅裝飾裝修活動參照(zhào)本辦法執行。
第四十五條住宅竣工(gōng)驗收合格前的裝飾裝修工(gōng)程管理(lǐ)，按照(zhào)《建設工(gōng)程質量管理(lǐ)條例》執行。
第四十六條 省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府建設行政主管部門可(kě)以依據本辦法，制定實施細則。
第四十七條 本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第四十八條 本辦法自(zì)2002年(nián)5月1日(rì)起施行
